新华网社武汉１２月１日电 湖北作为劳务输出大省，农村留守孩群体引起广泛关注，各地积极探索加强对留守孩的管理与教育。近日，湖北省决定推广“包保责任制”，为农村留守孩构建教育与成长的安全屏障。

湖北省委宣传部负责人介绍说，这是一种双线梯级包保责任制，由孝昌县探索总结出来的，较好地发挥了政府和社会力量的作用。每学期开始，由乡镇党委、县教育部门与学校领导，学校领导与班主任，班主任与包保责任人层层签订责任状，包保责任人由学校指定老师担当，成为留守孩的代理家长。包保期间，留守孩的学习、生活由代理家长负总责，班主任负分责，学校领导负全面责任。与此同时，以村级组织为基础，镇党委、村干部、群众代表和留守孩四者间层层签订包保责任书，并把包保成效纳入村干部的实绩和村级工作的年终考核评优中，与工资升降、评优表先相挂钩。

据了解，湖北农村未成年人近１０００万人，其中留守孩占农村中小学生人数的３０％，曾因为存在管理“真空”问题，留守孩群体中近年来出现一些令人扼腕的悲剧。