调查“六合彩”惊动中纪委高官荣膺中国年度十大法治人物

“‘六合彩’赌博的本质是诈骗钱财。许多人为之付出了金钱甚至生命的代价。它残害人的精神，扰乱社会秩序，是一颗大毒瘤！”三名女中学生发自肺腑的声音不仅震撼了厦门市市长，也震撼了中纪委高官，并因此荣膺中国年度十大法治人物。

12月4日晚，在中宣部、司法部和中央电视台联合制作的大型晚会《法治的力量2005》上，2005年“年度十大法治人物”评选揭晓，其中年龄最小的是厦门3名女中学生方英宏、李甜甜、小璐。

这3名厦门女中学生发现，如今农村富余人员多，业余生活单调。许多人单靠种田发不了财，只好把发财的希望寄托在买“六合彩”上。她们发现，彩民因博“六合彩”而严重影响工作、学习的占了彩民总数的66.7%。她们还发现，庄家中明显赚钱的人占庄家总数的60%，而彩民中明显赚钱的仅占彩民总数的9.6%而已。

3名女中学生用了11个月的时间，对当地“六合彩”赌博活动的特点、规律和危害进行了调研，写成了《剖析本地区疯狂的“六合彩”赌博现象》，并将这一调查报告呈交给了厦门市市长。正是这份报告惊动了负责福建督查禁赌专项行动的中央纪委常委、监察部副部长黄树贤。黄树贤对这3名中学生的行为给予肯定和鼓励，夸赞她们是“广大青少年学习的榜样”。

现在，这3名女中学生都已是大学一年级的学生了，而18岁前完成的这份调查报告成为了她们最隆重的成人礼。正如央视评价，这三位普通的女中学生所做的事情，让我们既感到惊讶又感到欣慰，当成年人对违法的社会现象视而不见的时候，是她们带着勇气和科学的精神提出了质疑。当成年人看见了但是选择沉默的时候，是她们承担起了社会责任，把调查结果公之于众。

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三位女中学生调查报告摘编

调查显示，彩民中认为“六合彩”中奖概率高、奖金兑现快者占75．2％，试试运气的占24．8％，投机心理是他们沉迷于“六合彩”的根本原因。

庄家设庄骗赌，暗箱操作，或以传销的方式利诱群众参与，或散发香港“六合彩”码诗图以增强趣味性，同时还提供给彩民很多“研究方法”，彩民越研究越想买，越买越觉得有“心得”，但往往是“屡败屡战”，欲罢不能。

“六合彩”赌博方式非常隐蔽，如：通过手机、电话等联络，基本上是单线联络，上下线之间多采用传真机传递彩号。

“六合彩”彩民，73．6％居住在农村，有98％学历在中学以下。他们一般受教育程度低、法律意识薄弱，辨别能力差。农村富余人员多、业余生活单调也催生了一批“六合彩”迷。调查发现农村有许多游手好闲的年轻人把发财的希望寄托在赌博上。

“六合彩”骗赌活动让许多人深陷其中，有的荒废学业，有的放弃生产经营，有的倾家荡产。调查显示，庄家中明显赚钱的人占60％，而彩民仅占9．6％。

同安一名中学生沈某，长期以每次五分至一角的价格向在校学生筹集赌资，然后到校外向社会人员购买彩码，在学校和社会上产生极坏的影响。

同安屠宰场原本每5个月宰猪36577头，但“六合彩”盛行后许多屠夫认为买“六合彩”比宰猪更赚钱而不思劳作，现已下降至30836头。农村地区出现了“农田无人管，省吃俭用买‘六合彩’的现象”。

据仙岳医院提供的信息，2001年，因购买“六合彩”造成精神障碍到院就诊的就有20余例。不少殴人致死案件也由“六合彩”纠纷引起。

另外，有些基层农村干部和公安干警也遭受腐蚀，不惜充当“六合彩”庄家的保护伞。

在调查中发现，公益彩票远非“六合彩”的竞争对手。同安区福利彩票点从53家降到了15家，体育彩票和福利彩票每期销售额合计从原来的50万~100万元下降到现在的7万~11万元。严重影响公益彩票市场的发展，破坏了金融秩序。

有趣的是，接受调查的100多名彩民中75．2％的人认为应取缔“六合彩”，但又有66．4％的彩民表示想继续博彩以把“输掉的钱赢回来”。