中国青少年研究中心主任孙云晓谈青少年犯罪的形成。郑启文摄

广东成立青少年犯罪研究会未成年人犯罪年龄平均降2岁

量刑不当易导致未成年犯不满和报复社会心理

时报讯 从1998年到2003年，未成年人犯罪的年龄平均下降了2岁，由17.6岁降为15.7岁。“对违法犯罪行为感到后悔吗？”546名未成年犯人中，有17.8%回答：不太后悔、绝对不后悔和说不清。这份调查研究的结果表明，缺乏对青少年犯罪心理和行为的研究，也就无法采取合理的预防措施。昨天，团省委联合省法院、检察院和公安厅等部门，发起成立广东省青少年犯罪研究会。

“危险的１４岁”现象

近日，由团省委提供的一份调查研究结果表明，未成年人犯罪呈快速上升趋势，并且未成年犯趋于低龄化。据有关数据分析，2000年14岁以上不满16岁的未成年犯为215人，2004年增至589人，年均增长率为19.2%，14岁以下的犯罪案例也明显增多。未成年人初次实施犯罪行为通常是在14岁，15、16岁越来越严重，其中在14至16岁初次实施犯罪行为的占81.6%，出现了“危险的14岁”的问题。

近七成是帮会干的

调查研究结果分析，当前广东未成年人犯罪的主要特点有：犯罪动机单纯幼稚，多具突发性和随意性。未成年犯自己认为，犯案的主要原因是“一时冲动”和出于“哥们义气”的占74.9%。

团伙型犯罪突出，“帮会”色彩日益浓厚。据中央专题调研组的调查数据显示，河南、四川、广东三省未成年人团伙型犯罪案件占未成年人犯罪总数的比例都在65%以上；广东省未成年人团伙犯罪的占67.5%；珠三角某市未成年人团伙犯罪更是达到了83.4%。

研究不透致预防失当

调查研究结果指出，当前预防未成年人犯罪工作面临普遍存在“三易三难”现象，即校内防治易，校外防治难；户籍人员防治易，流动人口防治难；城区防治易，城乡结合部、农村地区防治难。同时，对未成年人的司法保护还有待提高，预防未成年人犯罪工作缺乏科学的研究探讨。如，广东各地在案件高发期，为地区安全的需要，对涉及钱财的案件降低了量刑标准，从原来盗窃2000元以上才可判处刑罚，改为盗窃500元就可判处刑罚。这种简单化的处理方式可能带来一系列问题。

一是量刑过重，造成未成年人不满社会和报复社会的心理。据对546名未成年犯人的问卷调查，对于自己的“违法犯罪行为感到后悔吗”的问题，回答“不太后悔”、“绝对不后悔”、“说不清”的占17.8%。

二是原来“冲动型”犯罪、“偶然性”犯罪的未成年犯在看守所或监狱期间，受一些惯犯的影响，可能沾染更多的不良习气，加速其道德滑落。

三是这些未成年犯的刑期较短，很快返回社会，思想没有得到真正的改造，重新犯罪的因素存在，而且可能越来越严重。

成立研究会科学预防

据了解，中国青少年犯罪研究会成立于1982年6月，广东省迄今为止只有广州和深圳成立了相关组织。针对上述情况，昨天，团省委、省公安厅等部门联合发起成立广东省青少年犯罪研究会。昨天下午，研究会成立当天就举行了“青少年犯罪与教育”论坛。中国青少年研究中心副主任孙云晓，北京海淀区法院刑二庭副庭长、被称为“中国法官妈妈”尚秀云等专家参加了论坛。尚秀云表示，经她手宣判的197名未成年犯最终没有送进监狱，结果重犯率不到1%。因此，专家建议，对未成年人犯罪的应网开一面，设立针对未成年人犯罪的自由裁量权，并最终建立一套不同于《刑法》的适用于未成年人犯罪的实体法。