今年起,我市高中招生将有两项重大变化: 省级示范高中按招生计划的5%，将名额分配到一般初中；省级示范高中按招生计划的5%实行自主招生。这意味着有更多的初中毕业生可以少花钱读重点高中，跟随改革而来的将是一翻崭新的气象——

阳光明媚的三月，位于红花岗区繁华路段的遵义市九中校园里一片安静，走在教室走廊，耳边只听到学生们认真翻书和背诵课文的声音。遵义市九中副校长邓寿华说：“我们为争取示范高中分配名额开设的两个提高班已经进入‘攻坚’，有了这个新政策，老师和学生们都很振奋，相信今年中考能取得最好的成绩。”和刘校长一样，目前中考改革中的“两个5%”已成为当下名城师生、家长及教育界人士共同关注的话题。

新政策扶持薄弱 初中

3月初，市教育局公布了我市2006年初中毕业生学业考试及高中招生制度改革的有关决定。一改过去单一的统一招生方式，今年我市省级示范高中将招生计划的5%的名额分配到一般初中，同时按招生计划的5%招收保送生、特长生。

省级示范高中把招生计划5%的名额分配到学校所在地一般初中进行试点招生，名额分配到的一般初中要具备以下条件，对当地教育发展有贡献的农村初中及城区薄弱初中（含民办初中）；办学规模在500人左右，每年级有三个平行班级以上；学生必须具备连续三年在该校就读、必须参加当年中考。在录取方面，名额分配到的一般初中，该校高出报考学校分数线的学生不算在名额内；在招生学校最低录取分数线下10分以内，按学生填报自愿及分配到一般初中名额从高到低录取。并且，综合各科、体育达到“B”等以上，综合素质评定为“C”等以上。

据市教育局基础教育科有关负责人介绍，今年我市将省级示范高中按招生计划的5%将名额分配到一般初中进行试点，具体地说就是我市的遵义四中、航天中学、遵义市一中、遵义市五中、遵义县一中、余庆中学、赤水市一中等七所示范高中每100名学生当中就有5名来自一般中学，这对扶持薄弱学校，促进初中均衡发展将起到积极的作用。目前，各名额的分配工作已由示范高中所在地的教育局负责，遵义四中名额由市教育局、两城区教育局商定分配，各教育局将在4月10前把分配名额情况上报市教育局基教科和招生办。

同时，为加大省级示范高中招生自主权，增强学校的综合办学能力，今年我市省级示范高中将进行招收保送生及特长生的试点工作。根据《遵义市省级示范高中招收保送生、特长生实施方案（试行）》，这次招收保送生的范围是各县（区、市）乡镇及以上初中学校；特长生的范围是全市各级初级中学。其中保送生必须达到综合素质评价“B”等以上，体育成绩“B”等以上，曾获得市教育局表彰的“优秀学生”等条件。名额由各示范高中分配到各县（区、市）教育局再下发学校，由初中学校负责推荐学生并上报。期间，各示范高中招收的保送生，一经发现有弄虚作假行为的立刻取消资格，并取消该生所在学校的第二年保送生名额分配资格。招收特长生的具体招生方案将由各学校根据本校音乐、美术、体育师资、场地等实际情况制定，并报教育部门审批。特长生须参加中考，最后根据术科测试成绩和中考成绩划线录取。

减轻部分学生 负担

不少中学校长受访时表示，此次改革最直接的受益者是学生。过去我市高中招生对象分为计划招生和三限生（限分数、人数、钱数），今年改革后，将细化为计划招生、5%的一般初中名额、5%的保送生、特长生和“择校生”。以招收保送生、特长生为例，以前我市示范高中招收这类学生仍是以“择校生”对待，只是在“择校费”上酌情处理，今年实施新政策后，就可以按照正规渠道招入，使这类学生减少了“择校费”这笔费用。

文章开始所提到的遵义市九中有着“城市里的农村中学”之称，学校有部分家庭贫困、品学兼优的学生，过去因为示范高中招生差10分之内一般要交上万元的费用，初三数学老师刘远琴说以前这些学生如果考不上理想的中学，这笔费用对于他们来说是非常大的负担，实施新政策后，不但能给这些孩子更多的机会，也会相应地减轻他们的经济负担。

同时，两个5%也在一定程度上缓解了学生的升学压力，减轻学生因生源类别差异而产生的歧视、自卑心理。

缓解生源 大战

红花岗区教育局有关负责人说，过去各校为争夺好生源，都是在择校生上打主意。如今，两个5%可以在一定程度上使校与校间特别是同类校间的竞争有所缓解，有望抑制激烈的生源大战。

近年来，我市普通高中招生过程中的“择校热”一直高烧不退。一方面，家长们认为，进入重点高中，无疑一只脚已经迈进了大学校门，所以就算每学年交上几千上万元的“择校费”也要选择读重点中学。另一方面是一些资金雄厚的民办学校也采取各种手段争抢“生源”，有的学校更高价“挖角”。市教育局基教科有关负责人说，抢生源、高价买学生等不正当竞争行为，使各县优质生源大量流失，也造成教学资源的浪费，扰乱了高中招生秩序。

今年，优质高中的名额分配制度，直接限制了优质高中在单一初中录取人数。如该分配方法能较科学地制定和严格执行，无疑对中招工作起到规范化作用。

减小学校间 差距

城区某中学校长认为，实行两个“5%”后，薄弱初中学校生源质量将得到提高，弥补了优质教育资源稀缺的问题，有了好生源做基础，薄弱初中的教学成果、水平也会逐步提高，学校间的差距也会逐步减小。红花岗区教育局负责人说，将计划分配到校，也会淡化初中阶段的择校热潮。比如一名要对口入学到一般初中的学生，过去可能担心考不上理想优质高中而择校，而现在即使在一般初中就读，仍有机会进入好的高中。

重点高中表示 支持

省级示范高中遵义市一中刘校长对两个5%表示支持。他说这项政策对薄弱初中是一个很好的举措，在当下不能完全解决中考、高考“指挥棒”带来的一系列弊端时，采取改革措施来促进初中均衡发展非常重要。

遵义市十一中学彭校长认为，两个5%体现了民众受教育的公平性，让一些薄弱学校充满了培养人才的信心与希望。近年来，随着国家对西部地区采取的“两免一补”等一系列助学措施，西部地区教育状况将逐渐好转，两个5%对于薄弱学校来说更是“雪中送炭”。相信在这样政策下有机会进入示范高中就读的学生们一定会勤奋学习，成为示范高中的“生力军”。

但同时也有业内人士担心，在新政策下，随着非优质初中学生升重点的比重越来越大，优质初中的“高重点率”不足以再成为吸引学生报名的“杀手锏”，这样，优质中学也有可能流失大量的好生源。

家长忧心 “公平性”

“新政策出台后，我们一直留意有关报道。现在我们最关心的就是实施过程当中的‘公平、公开、公正’。”赵某是我市一家企业的职工，女儿在遵义市十一中读初三，同单位也有同事的小孩分别就读于遵义一中和遵义三中，他说最近他们常常讨论这项新政策，觉得政策很好，只是在实施过程中会不会滋生“暗箱”操作。这位家长举例说，如果说分配名额由校方或是谁“一言堂”的话，家长们对其公平、公正性将持怀疑。

记者在采访中了解到，今年各学校将成立中考改革和毕业生鉴定推荐工作领导小组，主要负责对名额分配到校学生及自主招生学生的推荐工作。其间，普通高中招生制度改革方案，包括初中毕业生综合素质评定内容、方法、程序以及多样化的普通高中招生办法等，都要提前向社会公示，公示时间不得少于15天。参与命题、审题、阅卷、综合素质评定、招生录取的有关人员还要签订诚信协议，督促有关人员严格履行诚信责任和义务。

另外，各级纪检监察、教育督导、教育行政等部门还将对初中毕业生学业（升学）考试、综合素质评定及高中录取工作进行监督，并设立咨询、投诉电话，接受社会监督，共同促进教育公平性。 饶玫